长沙县审计局2019年度审计项目计划

发布日期:2019-04-30 10:11     来源:县审计局

  一、总体思路与目标

  2019年审计项目计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,?#38505;?#33853;实经济工作会议和审计工作会议精神,着眼统筹?#24179;?#31283;增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,以推动党和政府重大决策贯彻落实、打好“三大攻坚战”为重中之重,以?#24335;?#20026;主线,大力?#24179;?#20844;共?#24335;稹?#22269;有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。积极推动经济高质量发展,切实促进全面深化改革,大力加强对权力运行的监督制约,着力?#24179;?#21453;腐倡廉,既要积极主动开展审计工作,又要避免交叉和重复检查,发挥审计工作在推动我县经济社会发展中的作用。

  二、具体项目安排

  2019年计划安排审计项目222个,其中县审计局审计项目60个(其中:预算执行审计5个,领导干部经济责任和自然资源资产审计12个,固定资产投资审计42个,交办项目1个),委托中介机构审计项目130个,指导镇街和相关主管部门完成单位内部审计项目32个。

  (一)预算执行审计

  安排5个项目,即县财政局具体组织2018年度县本级财政预算执行及其他财政收支情况审计、2016年至2018年卫计?#24335;?#19987;项审计调查、2017年至2018年环境保护治理?#24335;?#19987;项审计调查、行政审批制度改革?#24179;?#24773;况专项审计调查、政府投资项目专项审计调查。

  以促进落实各项政策措施,加强财政管理、维护财政?#24335;?#23433;全、提高财政?#24335;?#20351;用效益为目标,以财政部门具体组织预算执行情况为主导,重点关注财政预决算管理和财经政策法规执行、财政专户管理以?#23433;?#25919;支出绩效等情况,促进盘活存量、用好增量、整合专项、优化结构、防范风险、提高效益。通过审计,促进我县财政收支行为的规范和预算约束的强化,推动建立健全全面规范、公开透明的预算制度。

  (二)经济责任审计(含自然资源资产审计)

  按照“积极扩面、量力而行、保证质量、扎实?#24179;?#30340;原则,结合我县审计工作?#23548;剩?#23433;排?#28304;?#21326;镇、榔梨镇、县行政执法局等11个单位13名党政领导干部经责履行情况进行审计,?#28304;?#21326;镇开展自然资源资产审计。

  审计目标为反映领导干部政策执行、权力运行与责任落实情况,核实取得的成绩、揭示存在的问题,客观评价被审计单位领导干部任职期间经济责任履行情况,促进被审计领导干部守法守纪守规尽责、廉政用权、干净干事,增强高质量发展的思想自觉和行动自觉。重点关注重大政策执行情况;“三重一大”决策制度的执行情况;所在部门单位财政财务收支、资产负债的真实、合法和效益情况;资产、?#24335;稹?#36164;源的配置、管理、使用以及交易、处置情况,职能转变和编制管理情况,遵守有关廉洁从政规定等情况。

  自然资源资产审计项目与经济责任审计项目同步进行。重点关注制度措施的制定、贯彻落实情况,?#24335;?#20351;用效益等情况。

  (三)交办项目

  长沙县招商引资项目履约?#24066;?#19987;项审计调查。

  (四)政府投资审计

  按照“全面审计、突出重点”的原则,对投评结算金额在500万元以上项目实施全面审计,200万元到500万元的项目抽审40%,200万元以下的项目抽审5%,第一批安排对42个500万元以上的投资项目进行审计。

  以质量和效益为中心,重点关注政府投资的立项审批和计划下达、?#24335;?#20351;用和建设管理,审查招投标程序是否规范、项目是否进行?#32844;?#21464;更报批?#20013;?#26159;否齐全、是否存在虚报冒领或偷工减料?#20219;?#39064;,并关注是否存在损失浪费和低水平重复建设、投?#24066;?#26524;不理想等情况,促进提高政府投资项目管理水平和投?#24066;?#30410;,防?#30563;?#35774;工程领域产生腐败。

  (五)政府委托审计

  按照“两年一审、一审两年”的工作目标,全年安排政府委托审计项目130个(一级机构不再安排事务所审计),其中:二级机构、县属中学、乡镇中学、卫生院项目25个,镇街内设机构、二级机构及村(社区)项目105个。黄花镇镇属部门因市委巡查不安排审计;春华镇、榔梨街道镇属部门纳入经济责任审计。

  加强对基层单位和村级财务的审计,防止?#24335;?#20307;外循环、挤占挪用私分?#20219;?#32426;违法行为发生,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

  (六)内部审计

  指导开展内部审计项目32个,其中:县科局实施下属二级机构项目11个,镇街实施项目18个,组织部委托内部经济责任审计3个。

  通过关注相关科局、镇街内审设置和制度建设情况,对内审机构薄弱单位进行现场指导,对重点单位开展全程跟踪指导,促进被审计单位规范管理,提高公共?#24335;?#32463;济效益。

  附件一:2019年度审计机关审计项目计划安排表(60个)

  附件二:2019年度政府委托审计项目计划草案(130个)

  附件三:2019年度内部审计项目计划草案(32个)

  附件一

  2019年度审计机关审计项目计划安排表

类别

个数

审计项目

预算执行审计

5

1、2018年度县本级财政预算执行及其他财政收支情况审计

2、2016年至2018年卫计?#24335;?#19987;项审计调查

3、2017年至2018年环境保护治理?#24335;?#19987;项审计调查

4、行政审批制度改革?#24179;?#24773;况专项审计调查

5、政府投资项目专项审计调查

经济责任

和自然资源资产审计

12个(其中:自然资源资产审计1个)

镇街(4人次):

1、春华镇党委书记李壮宇任中审计

2、春华镇党委副书记、镇长刘智平任中审计

3、春华镇自然资源资产审计(与经责审计同步进行)

4、?梨街道党工委书记冯赛军任中审计

5、?梨街道党工委副书记、办事处主任张韧任中审计

县?#20445;?人次):

1、县行政执法局党委书记、局长朱智勇离任审计

2、县发展和改革局党组书记、局长胡超钢任中审计

3、县教育局党委书记、局长陈卫球任中审计

4、县科学?#38469;?#23616;党组书记、局长朱忠良离任审计

5、县民政局党组书记、局长朱剑斌任中审计

6、县商务局党组书记、局长郭贺亭任中审计

7、县交通运输局党组书记、局长周习彬任中审计

8、县应急管理局党组书记、局长曾林任中审计

9、县水利局党委书记、局长高新良任中审计

交办

项目

1

1、长沙县招商引资项目履约?#24066;?#19987;项审计调查

投资审 计

42

1、长沙县瞿麻线X027路面大修工程

2、星沙街道兴隆路综合体建设工程

3、长沙县实验中学教学楼、学生宿舍改造工程

4、长沙县路口镇自来水通村工程

5、景上东方航标2#栋公租房装饰工程

6、长沙县果园镇生态文化公园项目

7、北山镇蒿?#33391;?#38215;棚户区改造二期工程

8、长沙市危医?#20064;?#32622;区二期一标9-35号栋前后坪硬化工程

9、江背镇五梅公路提质改造及梅花中桥工程

10、长沙县安沙镇水系连通工程

11、金井镇旅游专线公共设施项目和S207金井大道南入口景观节点工程

12、湘龙中学综合楼、体育馆、?#31243;?#21450;室外附属工程

13、长沙县春华镇武塘中学建设工程

14、2016年?梨街道城市维护物?#20302;?#21253;采购项目增补费

15、汽配路(含开元互通)改造工程

16、长沙县公安局交通安全设施应急抢修工程(2016.11-2017.9)

17、白鹭湖水厂预处理及深度处理改造工程

18、麻林中学改扩建?#31243;?#21450;风雨操场工程

19、松雅湖北部园林景观沿松雅河景观工程

20、黄兴镇双桥小学新建项目

21、影珠山抗战遗址文化公园核心景区工程

22、长沙县2012年度47座小二型病险水库除险加固工程(十一标)

23、长沙县浏阳河右岸支流清淤清污及岸线修复项目

24、?#33322;?#23567;学迁建工程

25、天祥东路、合心东路、大元东路设计费

26、黄兴镇“三点三线”清扫保洁服务外包

27、高桥镇棚改二期?#35835;?#32769;街建筑立面修缮工程

28、福临镇福临铺中心集镇棚户区二期及门店?#20449;?#25913;造工程

29、长沙县泉塘街道远大路棚户区改造项目

30、水渡河闸坝改造工程配套管理用房建设工程

31、长沙县江背镇好布桥至三叉?#21191;?#28216;道路提质改造工程

32、榔梨水环境综?#38505;?#27835;工程(梨江港防洪排涝部分)

33、中南小学二期4栋及运动场、部?#25351;?#23646;工程

34、长沙县大同星沙小学建设项目

35、长沙县路青线、华石线路面提质改造工程

36、长沙县捞刀河黄花镇银龙村河岸治理工程

37、2017年社区提质提档(改善社区人居环境)中南、湘绣社区

38、长沙县江背镇一期棚户区改造工程

39、影珠山北向环山公路工程

40、长沙县原政务中心室内改造装修工程

41、长沙农产品物流中心污水接入黄兴污水厂管网工程

42、?#24179;?#22823;道道路拓宽电力线路杆迁工程

  附件二

  2019年度政府委托审计项目计划(130个)

  一、二级机构、县属中学、乡镇中学、卫生院项目(25个)

  县教育局(8个):县二中、县六中、榔梨街道中心学校、青山铺镇中心学校、春华镇中心学校、黄花镇中心学校、星沙街道中心学校、泉塘中学

  县卫健局(7个):县一医院、县二医院、星沙医院、江背镇中心卫生院、黄兴镇卫生院、春华镇卫生院、榔梨街道卫生院

  县水利局(3个):乌川水库管理所、安沙电排站、城市防洪管理站

  县机关事务中心(1个):机关后勤服务中心

  县民政局(2个):县光荣院、县慈善会

  县住房?#32479;?#20065;建设局(2个):县城市房屋征收和补偿管理办公室、县物业管理办公室

  县文化旅游广电体育局(2个)?#21644;际?#39302;、县电影公司

  二、镇街内设机构、二级机构及村(社区)项目(105个)

  黄兴镇(14个)?#26680;?#21153;管理站、动物防疫站、农业综合服务中心、黄兴敬老院、干杉敬老院、金凤村、沿江山村、仙人市村、蓝田新村、鹿芝岭村、长安村、万龙村、接驾岭社区、干杉社区

  江背镇(10个)?#26680;?#21153;管理站、农业综合服务中心、敬老院、综合文化服务中心、特立村、福田村、五福村、砖田新村、湘阴港村、朱家桥社区

  黄花镇(7个):合心村、华湘村、谷塘村、高岸村、崩坎村、黄花路社区、黄谷路社区

  春华镇(2个):龙王庙村、大鱼塘村

  果园镇(6个)?#26680;?#21153;管理站、农业综合服务中心、敬老院、花果村、新明村、金江新村

  路口镇(5个)?#26680;?#21153;管理站、农业综合服务中心、敬老院、荆华村、花桥湾村

  高桥镇(2个)?#26680;?#21153;管理站、农业综合服务中心

  金井镇(4个)?#26680;?#21153;管理站、农业综合服务中心、金井敬老院、双江敬老院

  开慧镇(5个)?#26680;?#21153;管理站、农业综合服务中心、敬老院、枫林市村、飘峰山村

  福临镇(6个)?#26680;?#21153;管理站、农业综合服务中心、综合文化服务中心、敬老院、同心村、福临铺社区

  青山铺镇(5个)?#26680;?#21153;管理站、公共服务中心、综合文化服务中心、敬老院、赛头村

  安沙镇(8个)?#26680;?#21153;管理站、公共服务中心、敬老院、综合文化服务中心、新华村、万家铺村、毛塘社区、梅塘社区

  北山镇(3个)?#26680;?#21153;管理站、公共服务中心、敬老院

  星沙街道办事处(10个)?#21495;?#19994;综合服务中心、城市管理服务中心、开元路社区、?#22266;?#36335;社区、牛角冲社区、杉仙岭社区、?#24179;?#22616;社区、望仙桥社区、大西冲社区、广生塘社区

  湘龙街道办事处(7个):城市管理服务中心、湘景社区、湘绣社区、湘郡社区、湘滨社区、高沙社区、土桥社区

  泉塘街道办事处(4个):城市管理服务中心、泉星社区、小塘路社区、长桥社区

  长龙街道办事处(3个):城市管理服务中心、龙井社区、龙湘社区

  榔梨街道办事处(4个):花?#25353;濉?#20445;家村、大园社区、陶公庙社区

  附件三

  2019年度内部审计项目计划(32个)

  一、县委组织部委托主管部门实施经济责任审计(3 个)

  县公安局(1个)?#21512;?#40857;?#27801;?#25152;所长陈矿任中审计

  县国土局(2个):拆迁中心主任李如军任中审计

  不动产登记中心主任?#36153;?#25991;森任中审计

  二、镇人民政府(街道办事处)实施的项目(18个)

  黄兴镇(1个):村镇建设服务中心

  江背镇(1个):村镇建设服务中心

  黄花镇(1个):村镇建设服务中心

  春华镇(1个):村镇建设服务中心

  果园镇(1个):村镇建设服务中心

  路口镇(1个):村镇建设服务中心

  高桥镇(1个):村镇建设服务中心

  金井镇(1个):村镇建设服务中心

  开慧镇(1个):村镇建设服务中心

  福临镇(1个):村镇建设服务中心

  青山铺镇(1个):村镇建设服务中心

  安沙镇(1个):村镇建设服务中心

  北山镇(1个):村镇建设服务中心

  星沙街道办事处(1个):村镇建设服务中心

  湘龙街道办事处(1个):拆迁办公室

  泉塘街道办事处(1个):拆迁办公室

  长龙街道办事处(1个):公共服务中心

  榔梨街道办事处(1个):村镇建设服务中心

  三、县科局实施下属二级机构项目(11个)

  县公安局(1个):1个部门下属单位

  县财政局(4个):4个部门下属单位

  县住房?#32479;?#20065;建设局(1个):长沙县百年建设工程质量检测室

  县教育局(3个):路口镇中心学校、金井镇中心学校、湘龙街道中心学校

  县卫健局(1个):北山镇中心卫生院

  县水利局(1个)?#21644;┤是?#27700;库管理所

  长沙县审计局

  2019年4月19日

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